В России с 1 июня заработает новая система контроля ввоза товаров из ЕАЭС
В России с 1 июня начинает работать система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ), предназначенная для импорта из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Запуск нового механизма направлен на создание более прозрачных и равных условий для участников рынка, а также на повышение эффективности контроля за уплатой косвенных налогов. Это решение особенно важно на фоне роста взаимной торговли внутри союза и необходимости усиливать цифровой контроль за движением товаров.
СПОТ представляет собой национальную систему, с помощью которой российские импортеры подтверждают ожидание поставки товаров из Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии. Она помогает отслеживать законность пересечения товарами российской границы, снижать риски незаконного ввоза и предотвращать схемы уклонения от уплаты налогов в бюджеты. Кроме того, система способствует упорядочению товарооборота и делает процесс администрирования более современным и прозрачным.Оператором СПОТ выступает Федеральная налоговая служба России. Ведомство рассчитывает, что новая система позволит не только усилить контроль за импортными поставками, но и упростить взаимодействие бизнеса с государством за счет цифровых инструментов. В перспективе это должно повысить уровень доверия к рынку, сократить серые схемы и поддержать добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.Современные цифровые механизмы все активнее используются для контроля внешнеэкономических операций, и СПОТ является одним из таких инструментов. Эта система позволяет налоговым органам заранее получать сведения о будущих поставках и более эффективно отслеживать движение товаров. В основе СПОТ лежит цифровой сервис налоговой службы, через который импортеры за два дня до ввоза товара должны подать документ о предстоящей поставке с указанием участников сделки, сведений о товаре, транспортном средстве, дате ввоза. Кроме того, импортер обязан внести обеспечительный платеж в сумме подлежащих уплате косвенных налогов, то есть НДС и акцизов, что помогает гарантировать исполнение налоговых обязательств и снижает риски для бюджета. Вместе с тем предусмотрены исключения для отдельных категорий лиц, включая крупнейших налогоплательщиков, участников налогового мониторинга, уполномоченных экономических операторов и ряд других субъектов. Таким образом, СПОТ сочетает в себе предварительное информирование, налоговое обеспечение и адресные льготы для надежных участников рынка, делая процесс ввоза товаров более прозрачным и контролируемым.
Внедрение цифровых инструментов в таможенное администрирование позволяет повысить прозрачность перевозок и ускорить контроль за перемещением товаров. После этого каждой поставке присваивается QR-код — цифровой идентификатор подтвержденной партии, который затем проверяется на таможне. Такой подход помогает быстрее сопоставлять сведения о грузе и снижать риск ошибок при оформлении документов.
При этом мобильные группы ФТС РФ действуют по принципу выборочного контроля: проверяются не все транспортные средства подряд, а только те, которые отобраны системой риск-профилирования. Это позволяет сосредоточить внимание на наиболее потенциально проблемных поставках и повысить эффективность контрольных мероприятий. Дополнительно такой механизм способствует более рациональному использованию ресурсов таможенных органов и снижает нагрузку на добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
На первом этапе система СПОТ будет применяться к товарам, которые ввозятся в Россию из стран ЕАЭС автомобильным транспортом. В дальнейшем, если такое решение будет принято правительством РФ, ее действие может быть расширено и на другие виды транспорта. В перспективе это позволит создать более единый и технологичный механизм контроля за грузопотоками, независимо от способа доставки.
Важно отметить, что новая система контроля будет действовать не для всех категорий товаров и ценностей, а лишь для тех, которые подпадают под установленные правила учета и прослеживаемости. Такой подход позволяет сосредоточить внимание государства на наиболее значимых товарных потоках и снизить риски незаконного оборота.
Система не будет распространяться на наличные денежные средства, ценные бумаги, нефть, продукты ее переработки, электроэнергию, а также на товары, которые физические лица перемещают для личного пользования. Кроме того, из-под действия системы выведены товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной территорией России, а также продукция, перевозимая через Россию из одной страны ЕАЭС в другую. Отдельно отмечается, что в этот перечень могут быть включены и другие категории товаров, которые впоследствии определит правительство РФ.
Таким образом, механизм СПОТ будет применяться выборочно и с учетом особенностей логистики, внешнеэкономической деятельности и внутреннего рынка. Это должно упростить администрирование для добросовестных участников оборота и одновременно повысить прозрачность поставок там, где контроль особенно важен.
Минфин РФ рассчитывает, что запуск СПОТ обеспечит дополнительные доходы федерального бюджета в размере около 300 миллиардов рублей в год. Об этом в марте заявлял министр финансов России Антон Силуанов, подчеркивая, что новая система станет заметным источником поступлений и поможет укрепить финансовую устойчивость государства.
В долгосрочной перспективе внедрение таких механизмов может способствовать более эффективному учету товарных потоков и снижению потерь бюджета. Для экономики в целом это означает усиление прозрачности и повышение дисциплины на рынке.
Источник и фото - ria.ru
